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中美紐約八小時磋商首啟AI對話 元首國事訪問周三登場

中美經貿團隊9月20日在紐約摩根大通總部舉行新一輪經貿磋商,會談曆時約八小時,雙方首次正式就人工智能議題舉行對話,美方更提議建立兩國AI安全通報機制,并将提請即将登場的元首峰會考慮,為本周三的國事訪問暖場鋪路。

當日上午10時30分左右,中美代表團分别從摩根大通總部大樓兩個不同側門進場。中方牽頭人為國務院副總理何立峰,美方牽頭人為财政部長貝森特及貿易代表格裡爾。會談經中午短暫休會後持續至晚間近8時,中國國際貿易談判代表李成鋼、财政部副部長廖岷等中方代表于7時34分許分批步出大樓,李成鋼離場時面帶微笑,惟未舉行簡報會。貝森特會後形容,雙方進行了一場非常非常成功的對話,内容涵蓋貿易、AI等領域,本輪磋商以上一輪北京磋商為基礎,雙方在北京建立的貿易理事會及啟動的AI讨論,今次已将相關框架操作化。


最引人矚目的成果落在AI領域。貝森特宣布,美方提議在兩國之間建立一項AI安全通報機制,用于處理達到國家安全層級的人工智能相關事件,建立一個針對共同目标和共同威脅的通報系統,這項機制将提交兩國元首峰會供領導人考慮。這是中美經貿磋商機制自2025年5月日内瓦聯合聲明确立以來,首次将前沿科技治理納入正式議程,意味着博弈範圍由關稅、投資擴展至規則制定層面。


時機選擇頗具深意。外交部9月21日宣布,應美國總統特朗普邀請,國家主席習近平将于9月23日至25日對美國進行國事訪問。磋商安排在同一句點前夕,雙方顯然意在為元首會晤累積成果清單。除AI通報機制外,11月10日到期的關稅休戰安排、涉及約300億美元規模産品的對等降稅框架讨論,以及貿易與投資理事會機制的運轉,均是這輪八小時談判的實質内容。


回看過去一年多的磋商軌迹,2025年5月日内瓦聯合聲明大幅削減雙邊關稅,美方取消共計91%的加征關稅,中方相應取消91%的反制關稅,其後休戰安排多次展期,工作層磋商輪流在兩地及第三國舉行。本輪移師紐約并選在美資大行總部進行,且會談長度創曆次之最,顯示雙方均有意願在元首會面前鎖定可交付成果。


AI安全通報機制的提議,标志着兩國在前沿科技領域由單向管制轉向雙向規則磋商。過去數年,美方對華AI議題以芯片出口管制為主軸,中方則以數據與算法法規回應,雙方各說各話。今次提議建立針對共同目标與共同威脅的通報系統,處理達國家安全層級的事件,若最終落地,将是兩國在AI治理上的首個制度化通道,亦為芯片、雲計算、大模型出海等相關産業鍊劃出可預期的政策邊界。


對港股而言,中美經貿關系階段性緩和是年内恒指重上25000點的重要底色。恒指9月21日收報25042.71點,升1.18%。若元首會晤就AI通報機制及關稅框架釋出正面措辭,風險偏好有望進一步修複。市場焦點已轉向9月23日至25日的國事訪問,雙方會後是否發表聯合聲明、關稅休戰是否再獲展期,将于本周内揭盅。



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