中美印尼峰會應該是世界大勢的一個轉彎點，無論是“找到兩國關系發展的正确方向，推動中美關系重回健康穩定發展軌道”，還是有責任“保持建設性關系”，避免和防止“激烈競争演變成對抗甚至沖突”，對于全球都是福音，尤其中方對俄烏勸和促談的立場更會使渴望和平的人們帶來希望。筆者相信，全球金融市場會有正面反應。

筆者想從拜登為何帶财長耶倫而不是帶貿易代表戴琪到巴厘島入手，看拜登又對中國做出更多的承諾。

拜登之前多次做過“四不一無意”的承諾，這次在巴厘島他說得更多，變成“五不四無意”，包括，不尋求改變中國體制，不尋求新冷戰，不尋求強化盟友關系反中國，不支持“台灣獨立”，也不支持“兩個中國”和“一中一台”，也無意同中國發生沖突，也無意尋求同中國“脫鈎”，無意阻撓中國經濟發展，無意圍堵中國。

可以說，拜登的新承諾主要在經濟領域。

那麼，這正是解釋了為何拜登不帶戴琪去巴厘島。相信，拜登知道中國人都不會喜歡戴琪，因為她一直頑固堅持對華高關稅，堅持以高關稅作為遏制和迫使中國讓步的“工具”，甚至拜登團隊因為要壓抑高通脹以利民主黨中期選舉而尋求降低對華關稅時，戴琪還是堅持不降。

所以，這回拜登讓耶倫坐在他身邊，除了說“無意尋求與中國脫鈎”外，還“同意兩國财金團隊就宏觀經濟政策、經貿等問題開展對話協調” 。

那麼，拜登當然是由耶倫作為美國的财金牽頭人。

筆者觀察，美國與中國大博弈，主要在三個領域：

第一，在地緣政治領域，用布林肯的話說就“重塑戰略環境”，把特朗普搞黃了的歐盟和印太的盟友或夥伴關系重新歸攏。而拜登所說的“不尋求強化盟友關系反對中國”，正是他在做的，所以，他的這個“承諾”當然是要打問号的。

第二，拜登也繼續在打台灣牌。而台灣牌，是美國成本效益比最高的，所以，拜登說不支持台獨，不搞兩個中國和“一中一台”，不是不打台灣牌，而是要設置“護欄”，維持台海博弈在可控的範圍，更不能誘發台海戰争而美國處于無可奈何的境地。

第三，就是經濟領域。具體而言，也分為兩個層面，一個是特朗普發動的貿易戰，其實美國已經明白這是輸了，但是戴琪認為降低高關稅美國的“工具”更少了。另一個就是玩得更大，封鎖高科技産品甚至“脫鈎”。這回，拜登說“無意脫鈎”，筆者認為，以美國目前的經濟現狀，拜登團隊其實還算不好“脫鈎”的利弊，以耶倫的言論看，目前美國也做不到和中國脫鈎。拜登得“無意脫鈎”，是假話也是真話。美國有一夥耍嘴皮的戰略家，很想“脫鈎”，而商人則知道脫不了。

拜登中期選舉保住了參議院的控制權，往後就要打連任之戰。出于這個需要，拜登的團隊更加要精算與中國的關系。也許，拜登團隊的鴿派會認為，基于中國的不斷增長的實力，緩和與中國的關系，而求得美國内部經濟的改善，可能更有利拜登連任。于是，拜登要用耶倫，而不是戴琪。

影響拜登連任的更重要的問題，是俄烏沖突。對于這場戰事，拜登已經在道德和經濟上得分得利，但是也得罪了歐洲的盟友。同時，俄烏打成持久戰，也會反噬美國。接下來，筆者認為，如果促成停火，拜登也是得分的。所以，拜登為了連任，目前的上策，是首先改善對華關系，接着緩和對俄關系，從而推動美國内部經濟回暖，從而赢得連任。

文章來源：劉瀾昌