近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于更高水平更高質量做好節能降碳工作的意見》。《意見》明确,推進算力、通信基站等節能降碳改造;大力發展非化石能源和新型儲能。
“十四五”以來,黨中央、國務院印發《關于完整準确全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》,國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》《“十四五”節能減排綜合工作方案》《2024—2025年節能降碳行動方案》等重要文件,對節能降碳工作作出一系列部署安排,取得顯著成效,“十四五”全國能耗強度和碳排放強度降低目标均順利完成。
國家發展改革委有關負責人22日接受記者采訪時表示,當前我國節能降碳形勢依然較為嚴峻,能源結構偏煤、産業結構偏重、環境約束偏緊的國情沒有改變,化石能源和傳統産業占比仍然較高,生态環境質量穩中向好的基礎還不牢固,經濟社會發展全面綠色轉型仍面臨不少困難挑戰。
“十五五”時期是實現碳達峰的決勝階段。《意見》提出,堅決遏制能源消費總量不合理增長,持續提升能源資源産出效率,從源頭有效減少碳排放,為實現碳達峰碳中和、加快經濟社會發展全面綠色轉型提供有力保障。
該負責人介紹,《意見》部署了5個方面的重點任務。
一是協同推進節能降碳與綠色轉型。統籌節能降碳與産業優化升級,強化節能降碳激勵約束和标準提升引領,支持運用數智技術、綠色技術改造提升傳統産業,大力發展綠色低碳産業。統籌節能降碳與能源綠色轉型,嚴格控制化石能源消費,大力發展非化石能源和新型儲能,推動新增清潔能源發電量逐步覆蓋全社會新增用電需求。
二是大力推進重點領域節能降碳。工業領域,全面提升重點行業能效水平;建築領域,嚴格新建建築能效管理,推進供熱計量改革;交通領域發展鐵路、水路運輸,推廣節能低碳運輸工具;數字基礎設施領域,推進算力、通信基站等節能降碳改造;公共機構領域,推廣合同能源管理模式。
三是進一步加強節能降碳監督管理。嚴格節能降碳審查評價,加強重點用能和碳排放單位管理,強化節能降碳全流程監管。
四是強化節能降碳工作支撐保障。健全法律法規,完善标準标識體系,強化政策支撐,加強技術創新應用,提升基礎工作能力。
五是動員全社會參與和踐行節能降碳。實施全民行動,深化國際合作。